廠商會對立法會通過取消強積金「對沖」安排表示理解

立法會於今日(6月9日)三讀通過《2022年僱傭及退休計劃法例(抵銷安排)(修訂)條例草案》,即取消使用強制性公積金(強積金)制度下僱主的強制性供款累算權益「對沖」遣散費及長期服務金(長服金)的安排(「對沖」安排),香港中華廠商聯合會(廠商會)指,取消強積金對沖對工商界影響深遠,尤其是在營商環境充滿挑戰的當下,業界對此頗感無奈;但考慮到社會整體福祉的大局,廠商會亦對這項制度改革表示理解,惟促請當局應進一步優化政府的資助計劃,以期盡量減輕企業在日後的成本壓力,並須加強對濫用的防範,避免製造勞資矛盾。
 
廠商會會長史立德表示,鑑於取消「對沖」安排會令企業百上加斤,影響既深且廣,而且有違政府當年在制定《強制性公積金計劃條例》時所作出的承諾,故商界一直不予支持,但勞資雙方已就此作出長達10年的討論,如再爭拗下去,或會影響社會和諧,對香港的安定發展未必有好處。
 
政府於2021年提出了優化政府資助計劃的方案,為僱主在取消「對沖」後首9年的支出設「封頂」安排,其餘遣散費及長服金則由政府包底,史會長認為此方案彰顯政府的承擔,某程度上亦能減輕企業在制度實施初期的壓力,但若干年後他們始終仍須獨力支付大部份甚至所有開支,對流動資金緊絀的中小微企而言,是相當吃力的,故商界普遍希望政府能進一步延長補助期,例如把「封頂」安排的年期由現時3x3增至5x3,即15年,讓企業能有更充裕的時間累積專項儲蓄戶口內的資金以應付這筆龐大的額外開支。
 
此外,商界亦關注專項儲蓄戶口由誰負責管理及行政收費由誰支付等細節,史會長指,「汲取強積金計劃的經驗,我們對把專項儲蓄戶口交由基金公司管理及投資抱有保留,因為行政費高而且回報低,我們希望僱主的供款能獲得穩定的回報,這樣才能有效發揮其儲備作用,減輕企業的負擔。」
 
然而,廠商會認為政府長遠還是要處理好長服金與強積金在功能上重疊的根本問題,這樣才能解決「雙重受益」和「雙重負擔」的不公平情況,令勞工福利政策之間的關係得到全面平衡。
 
最後,廠商會感謝施榮懷永遠名譽會長和吳永嘉議員多年來分別在勞工顧問委員會及立法會代表廠商會表達意見,以及為資方爭取最合理的權益;廠商會將繼續向會員收集意見,並盡力爭取優化措施,以期最終制定出大部份企業可接受及可負擔的方案。