廠商會分析RCEP對香港的影響和機遇
在全球化遭遇重大挫折的背景下，東盟與中國、日本、韓國、澳洲及新西蘭等15個國家於11月15日正式簽署《區域全面經濟夥伴關係協定》(RCEP)。香港中華廠商聯合會（廠商會）政策研究部出版了研究報告，詳盡分析了RCEP對內地，以至香港的意義和影響，以及香港應如何把握箇中的機遇。
報告指出，RCEP是中國簽署的首份大型多邊自由貿易協議，具標誌性意義。在中美關係愈趨緊張的情況下，中國成功牽頭打造不包括美國在內的多邊自貿區，象徵著多邊主義和自由貿易再度取得重大勝利，對抗衡美國於亞洲擴張影響力亦具有其戰略價值。
RCEP不但促進了成員之間的貿易，還將推動區域供應鏈、價值鏈的深度融合和重整。成員國包含發達經濟體、新興市場和較低收入國家，結構相當多元化，中國可以借此平台，推動部分產業向區內其他發展中國家轉移，以配合其產業升級的需要；同時，中國也可以在當中附加值更高的市場上搶佔更大份額。
理論上，經貿協定往往會同時產生貿易創造效應和替代轉移效應。報告指出，部分RCEP締約國的企業可能會為符合關稅減免的「直接運輸」規則而捨棄在其他地方進行貨物中轉，或對作為轉口貿易樞紐、暫時並非RCEP成員的香港帶來衝擊。但另一方面，RCEP透過消除關稅和非關稅壁壘，將有助提升區內整體貿易規模，相信香港的轉口貿易依然會受益。事實上，從過往當內地與台灣以及東盟簽署的自貿協定生效後，香港整體轉口貿易仍然有明顯提升的經驗來看，反映香港的中轉站角色根本不輕易被代替。
RCEP亦對本港的産業特別是以「延外發展」的製造業有利。報告認為，不少香港廠商早已在東南亞國家設立生產線，受惠於RCEP的關稅減免，這些企業的產品競爭力將得以提升。此外，成員國之間統一的原產地規則，亦有利於廠商在區域範圍內進行生產資源和經營佈局的重新規劃與優化配置。
廠商會會長吳宏斌認為，從自身未來發展的角度看，香港還是應該爭取加入RCEP。他指，香港是區內首屈一指的轉口港和重要的商貿樞紐，加上與RCEP大多數成員國一向具有緊密的經貿往來，加入成為一員是「順理成章」的事。
事實上，香港企業近年積極拓展歐美以外的市場，加入RCEP亦無疑有利於港商開拓周邊的市場。此外，RCEP亦勢必推動區內服務貿易進一步開放，這將為作為服務業巨擘的香港帶來不少商機，我們宜早作準備。
RCEP也是香港參與國家發展的一個切入點。當前國家正構建「雙循環」新發展格局，國際循環將更偏重於以區域性經濟合作為本的區塊循環、分支循環。香港可在這個循環體系中鞏固其超級聯繋樞紐角色。
雖然香港要加入RCEP未必能在短期內達成，但報告建議，特區政府可以參照RCEP的先進概念與做法，進一步強化CEPA及其他已簽訂的貿易協議內容，特別是更寬鬆的原產地規則。例如，考慮到香港和RCEP國家之間早已存在特殊的產業分工型態，內地在釐定香港貨物的「從價百分比」時可參照區域性「累計原產地標準」概念提供單方面的寬待，容許將來自其他RCEP國家的原料及組合零件價值按一定比例計入香港製造的原產價值成分當中，令產品被視為原産於香港。此舉將有助於吸引更多企業回港或來港設立生產線，為香港「再工業化」增加誘因。
如欲了解上述報告的詳情，請到以下網址：
www.cma.org.hk/uploads/ckfinder/files/Resources/Media%20Release/2020/%E5%BB%A0%E5%95%86%E6%9C%83%E5%A0%B1%E5%91%8A%20-%20RCEP%E5%B0%8D%E4%B8%AD%E6%B8%AF%E7%B6%93%E6%BF%9F%E7%9A%84%E5%BD%B1%E9%9F%BF%E7%B0%A1%E6%9E%90.pdf
報告指出，RCEP是中國簽署的首份大型多邊自由貿易協議，具標誌性意義。在中美關係愈趨緊張的情況下，中國成功牽頭打造不包括美國在內的多邊自貿區，象徵著多邊主義和自由貿易再度取得重大勝利，對抗衡美國於亞洲擴張影響力亦具有其戰略價值。
RCEP不但促進了成員之間的貿易，還將推動區域供應鏈、價值鏈的深度融合和重整。成員國包含發達經濟體、新興市場和較低收入國家，結構相當多元化，中國可以借此平台，推動部分產業向區內其他發展中國家轉移，以配合其產業升級的需要；同時，中國也可以在當中附加值更高的市場上搶佔更大份額。
理論上，經貿協定往往會同時產生貿易創造效應和替代轉移效應。報告指出，部分RCEP締約國的企業可能會為符合關稅減免的「直接運輸」規則而捨棄在其他地方進行貨物中轉，或對作為轉口貿易樞紐、暫時並非RCEP成員的香港帶來衝擊。但另一方面，RCEP透過消除關稅和非關稅壁壘，將有助提升區內整體貿易規模，相信香港的轉口貿易依然會受益。事實上，從過往當內地與台灣以及東盟簽署的自貿協定生效後，香港整體轉口貿易仍然有明顯提升的經驗來看，反映香港的中轉站角色根本不輕易被代替。
RCEP亦對本港的産業特別是以「延外發展」的製造業有利。報告認為，不少香港廠商早已在東南亞國家設立生產線，受惠於RCEP的關稅減免，這些企業的產品競爭力將得以提升。此外，成員國之間統一的原產地規則，亦有利於廠商在區域範圍內進行生產資源和經營佈局的重新規劃與優化配置。
廠商會會長吳宏斌認為，從自身未來發展的角度看，香港還是應該爭取加入RCEP。他指，香港是區內首屈一指的轉口港和重要的商貿樞紐，加上與RCEP大多數成員國一向具有緊密的經貿往來，加入成為一員是「順理成章」的事。
事實上，香港企業近年積極拓展歐美以外的市場，加入RCEP亦無疑有利於港商開拓周邊的市場。此外，RCEP亦勢必推動區內服務貿易進一步開放，這將為作為服務業巨擘的香港帶來不少商機，我們宜早作準備。
RCEP也是香港參與國家發展的一個切入點。當前國家正構建「雙循環」新發展格局，國際循環將更偏重於以區域性經濟合作為本的區塊循環、分支循環。香港可在這個循環體系中鞏固其超級聯繋樞紐角色。
雖然香港要加入RCEP未必能在短期內達成，但報告建議，特區政府可以參照RCEP的先進概念與做法，進一步強化CEPA及其他已簽訂的貿易協議內容，特別是更寬鬆的原產地規則。例如，考慮到香港和RCEP國家之間早已存在特殊的產業分工型態，內地在釐定香港貨物的「從價百分比」時可參照區域性「累計原產地標準」概念提供單方面的寬待，容許將來自其他RCEP國家的原料及組合零件價值按一定比例計入香港製造的原產價值成分當中，令產品被視為原産於香港。此舉將有助於吸引更多企業回港或來港設立生產線，為香港「再工業化」增加誘因。
如欲了解上述報告的詳情，請到以下網址：
www.cma.org.hk/uploads/ckfinder/files/Resources/Media%20Release/2020/%E5%BB%A0%E5%95%86%E6%9C%83%E5%A0%B1%E5%91%8A%20-%20RCEP%E5%B0%8D%E4%B8%AD%E6%B8%AF%E7%B6%93%E6%BF%9F%E7%9A%84%E5%BD%B1%E9%9F%BF%E7%B0%A1%E6%9E%90.pdf