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近年嚴格的防疫政策導致本港人才「多出少進」，與此同時，一些港人赴外留學、工作和定居的熱門地區紛紛放寬入境簽證和移民政策，甚至祭出「定向瞄準」港人的特別措施。在「一推一拉」的作用之下，近年本港人才流失的問題頗為嚴重。香港中華廠商聯合會(廠商會)認為特區政府除了透過短期的政策調整來為吸引人才創造有利條件之外，還要及時推出具有競爭力的人才方案，才能切實將「流才」轉化為「留才」。
 
廠商會會長史立德指，本屆特區政府自上任以來，力爭在「精準防疫」的前提下加大力度放寬與海外和內地的通關限制，他相信日後若全面「復關」，部份外地人才將會重返；但他亦認為，香港要在全球愈演愈烈的「搶人才」之爭中突圍而出，政府和社會均須拿出更大的誠意，採取有效甚至破格的策略。
 
廠商會認為，政府有迫切需要檢視現行各項人才輸入計劃的實施成效，甚至推出具競爭力的更新方案；除了透過短期措施簡化審核程序和將「人才清單」延伸至更廣泛領域，以應對各行業人才緊缺的問題外，更應從挽留人才方面著手。
 
事實上，本港在疫情前每年透過不同渠道輸入的人才數目並不算少，但當中「落地生根」的比例卻不高。廠商會建議特區政府定期組織調查，深入瞭解外來人才在香港各行各業的分佈情況、工作性質和生活需求，並參考商界離職面試（Exit Interview）的做法，對近期的離境人士進行追蹤式訪問，深入瞭解他們離開的原因，從而對症下藥。
 
有指居住環境欠佳是其中一大原因。針對香港「居大不易」的問題，廠商會建議特區政府應及早興建更多類似科學園「創新斗室」的「人才公寓」；或者推出具有年限的住房租金補貼，以及針對特定對象的置業、租務和稅務優惠，以較佳的生活條件留住人才。而廠商會早前建議在港深口岸附近的香港境內設置「通關缓衝帶」，依託大灣區的整體優勢給予外來人才更優厚的生活待遇，甚至允許「在緩衝帶工作、但居住於大灣區內地城市的人士」在七年期滿後有權申請成為香港的永久性居民，這些也不失為一項破局之策。
 
發展機遇始終是吸引人才的一大關鍵；本港產業結構過份單一的問題不僅令本地青年人缺乏向上流動的機會，更不利外來人才在港長期發展。廠商會認為香港應把握建設國際創科中心的歷史性機遇，透過促進「港研」與「港產」、「港企」的結合，完善創科生態圈，以創造出更多的高薪職位，重現香港作為「機會之都」的榮景。
 
針對留學生畢業後留港發展意願不大和人口老化的問題，香港還需要優化留學生制度，以吸納更多的青年人才。除了增撥資源提供獎學金以吸引外地高材生來港升學之外，特區政府還可通過放寬入境限制，鼓勵他們在畢業後留港就業，甚至考慮對資助學額設立「畢業後需留港服務一定年期」的附加條件，引導獲得公共財政資助的留學生在畢業後回饋香港社會。

行政長官將於10月19日發表本年度的施政報告，廠商會期待特區政府即將推出的「搶人才」政策，為香港工商業的發展注入新動能。

附件：廠商會研究文章「招賢聚才：檢討及更新香港人才政策」