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日期: 2016/02/24

香港中華廠商聯合會（廠商會）對財政司司長發表的2016至2017年度財政預算案表示支持，並讚揚預算案「勤於思，敏於行」，圍繞著提振經濟、推動創新、開拓巿場、培育人才、土地資源、關顧民生等範疇提出了一系列「長短兼顧」的建議，全面、務實而具有前瞻性，既能有效回應社會各階層當前的訴求，更為香港經濟的長遠發展釐訂了策略性方向。

廠商會指，今年的財政預案開門見山，在篇首就提出多項支援中小企業的措施，凸顯了政府對中小企業的重視，以及能夠準確把握業界當前的經營狀況，這種「應民所急」的施政態度值得讚賞。其中，優化「中小企融資擔保計劃」的三項措施稱得上是「雪中送炭」的德政，有助於強化本港企業的融資和資金週轉能力，以應對信貸環境的轉變和經濟逆境的挑戰；而寬免商業登記費和寬減利得稅的受惠面廣，對微型和小型企業的幫助相信尤為顯著。

廠商會歡迎政府在「創新及科技基金」下推出「科技券先導計劃」，認為有關計劃以直接津貼的形式能鼓勵中小企業使用科技服務和方案，除有效地利用資源外，更促進各行各業善用科技和提升生產力。廠商會並認為，政府為支援旅遊業制定了短、中、長期的措施，相信可發揮「標本兼治」的作用，在協助業界應對當前困難的同時，亦促進旅遊業向產品多元化和重「質」的高增值方向轉型，增強本港的吸引力。

廠商會支持政府繼續提供薪俸稅和差餉寬免等一次性回饋，並透過調整免稅額以減輕巿民的稅務負擔。廠商會認為，這些惠民措施一方面可以幫助巿民應付目前的經濟壓力，另一方面可發揮反周期的提振作用，透過刺激內部需求和維持消費動力以穩定經濟。

財政預算案以較大的篇幅論述了政府在推動創新方面的新舉措。廠商會認為，在環球經濟重心東移，以及資訊科技革命引發經濟和社會「範式轉移」的時代下，推動創新和提升科技無疑是香港應對「新經濟秩序」和打造長遠競爭力的不二法門。預算案就促進研發應用、發展金融科技、扶持初創企業、催谷創意產業等提出了一系列具體而到位的措施，相信有助於為傳統和新興產業提供新的發展機遇和空間。

廠商會特別歡迎在將軍澳工業邨發展針對智能生產和研發的先進製造業項目；並希望能以此為契機，帶動香港「再工業化」的起步。廠商會建議，政府宜為香港的製造業發展制定全盤的政策和提供多方位的支援，包括促進配套產業體系和建立完整供應鏈，為吸引廠商回流和振興本土工業創造條件。

預算案中提及，「一帶一路」沿線的新興巿場有機會成為香港未來發展的新動力所在，廠商會對此深表認同。鑑於本港企業到「一帶一路」沿線國家探尋業務發展機會的興趣越來越濃厚，廠商會建議政府可考慮向「中小企業巿場推廣基金」進一步注資，更可研究設立新的專項基金，為本港企業拓展「一帶一路」巿場提供資助。