厂商会欢迎第六届政府架构重组方案
建议创新科技及工业局下设专门执行机构推进「再工业化」

香港中华厂商联合会(厂商会)对候任行政长官李家超日前所提出的政府架构重组方案表示欢迎,认为新的分工机制切合香港在「十四五」规划下的全新定位和发展需要,并有助强化施政;而「创新科技及工业局」的设立亦反映新一届政府认同香港工业的价值,惟厂商会希望有关方面能进一步厘清工业政策在执行上的协调和分工机制,确保「再工业化」发展能有效地推进。
 
根据第六届特区政府的政府架构重组方案,现时的三司十三局将改为三司十五局,同时增设三名副司长。厂商会会长史立德认为,现有政府架构已沿用多年,是时候作出改变,让香港能更有系统地融入国家发展战略;「国家在『十四五』规划明确提出香港八大中心新定位,而新架构下的『文化体育及旅游局』和『运输及物流局』皆对标了香港的『中外文化艺术交流中心』和『国际航空枢纽』等新角色,反映新一届政府决心从制度上落实『十四五』规划,提升香港的竞争力。」他续指,设立「副司长」一职有助分担现时三位司长统筹的工作,改善跨部门的协作,提升整体管治效能。
 
厂商会认为,促进创新科技发展和推进「再工业化」是全球大趋势,把工业「名正言顺」纳入政策局,变成「创新科技及工业局」,反映政府具产业思维,有助促进各界重新体认工业对香港经济发展的重大贡献和特殊作用,并确立创科与制造之间相辅相成、不可偏废的政策定位。然而,厂商会关注,虽然「创新科技及工业局」辖下设有「创新科技署」,但就没有专门负责协调「工业」政策的执行部门以反映该局扩大后的职能,因此史立德会长建议增设专门机构推进「再工业化」的工作,以免让人有「换汤不换药」的观感;「此外,亦有需要梳理、厘清『创新科技及工业局』与现时商务及经济发展局辖下工业贸易署之间的角色和分工,以免造成职能重迭、政出多门的情况。」
 
史会长强调,完整的工业政策应「三管齐下」,从催谷新型工业、促进传统制造业升级转型、支持境外、特别是珠三角的港资制造业等三方面施策发力,他期望「创新科技及工业局」能有效提升工业政策的决策咨询和高层次统筹,以加强「顶层设计」和跨部门甚至跨地域的协调,促进境内外特别是大湾区的产业联动。