廠商會支持2022年施政報告
展現雄心與承擔 引領香港開新篇
行政長官李家超今日（19日）發表了任內的首份施政報告。香港中華廠商聯合會（廠商會）對施政報告深表支持，並指報告全面翔實、進取有為，展現了遠見、魄力和承擔，一方面精準把握和切實回應了社會各方近期的訴求，另一方面亦就解決香港的深層次問題提出具突破性的策略，更就提升香港競爭力和融入國家發展大局釐定了具體的部署。
正如行政長官所指出，香港現處於「由亂而治」走向「由治及興」的關鍵期，今年的施政報告圍繞「為市民謀幸福，為香港謀發展」的願景提出了一系列有利於解決本港社會問題和推動經濟長遠發展的鴻圖大計。
新設「工業專員」 有助制定整全的「再工業化」政策
施政報告宣佈政府將在今年內推出「香港創科發展藍圖」，並設立100億元「產學研1+計劃」，以資助大學研發團隊推動科研成果商品化；設立「工業專員」，專責統籌「再工業化」策略工作；以及透過「再工業化資助計劃」鼓勵在港設立更多的智能生產線等。廠商會對此深感鼓舞，並樂見政府擬從「科技產業化」和「傳統產業的科技化」兩方面發力推動創科的發展。廠商會希望，新設立的「工業專員」能盡快著手制定具前瞻性、整全的「再工業化」政策，透過鼓勵「港研」和「港產」的結合以及在香港建立中試轉化的設施和能力，構建創科與工業協同發展的「雙輪驅動」格局，為香港的經濟發展開啟新動能。
倡成立「優勢工業」示範基地 配合北部都會區發展
為了吸引重點企業來港發展，施政報告提出要更進取地「搶企業」，政府將設立由財政司司長帶領的「引進重點企業辦公室」，以及在內地和海外經濟貿易辦事處設立「招商引才專組」。廠商會指，政府主動招商引資的積極態度值得讚許，有助於香港把握當前國際供應鏈重組的特殊時機，引入源頭活水，為策略性產業包括高端製造業在港發展注入動力。廠商會並建議本港可配合「北部都會區」的發展規劃，在新界北預留土地，打造「香港優勢工業」的示範基地和創科成果的「中試產業化」平台，並以優惠條件吸引本地和回流的港商以及海外的龍頭企業進駐，樹立以創科、品牌、香港優勢來推行「再工業化」的範本。
倡設「通關緩衝帶」 吸引人才
人才政策堪稱是今年施政報告的「亮點」，政府提議設立引進人才的專門機構、優化現有的多項輸入人才計劃、推出「高端人才通行證計劃」、以及為外來人才提供在港置業退稅優惠等；廠商會對此深表歡迎。廠商會認同，面對全球的「人才爭奪戰」升溫以及本地人口外移趨勢有所加劇的態勢，本港除了要及時推出具競爭力的人才引進政策之外，政府和社會更須拿出更大的誠意，採取切實有效的措施甚至「破格」的策略來挽留人才。
廠商會建議，新成立的「特首政策組」可牽頭對來港專才展開定期的調查，包括對近期離境人士進行追蹤式訪問，深入瞭解他們的所求所慮所感，以制定對症下藥的「納才」和「留才」政策。同時，本港亦應探討如何透過跨境合作，例如在深港邊境設立允許內地人才「無障礙」進出的「通關緩衝帶」等，依託大灣區的整體優勢來化解香港居住設施欠佳、生活成本高昂等方面的難題，為提升本港對外來人才的吸引力尋找破局之策。
「撐企業」措施有助中小企復甦
廠商會特別歡迎施政報告提及的一系列支援中小企業的措施，包括延長「會議展覽業資助計劃」申請期限並推出14億元新計劃、延展中小企「預先批核還息不還本計劃」、加大「BUD專項基金」和「中小企業巿場推廣基金」的資助上限等。廠商會相信，這些「撐企業」的措施可發揮政策「及時雨」的作用，在協助業界紓解資金周轉等短期經營困難的同時，亦助力他們固本培元，以便在將來的經濟復甦中把握先機。
廠商會亦特別指出，在內地的港資製造業企業為香港經濟的一個特殊而重要的環節，更是香港參與國家發展的重要載體之一；惟施政報告並未就促進「珠三角」港資企業的持續發展提出有針對性的措施。廠商會冀望，特區政府能夠明確將支援香港廠商的「延外發展」作為工業貿易署和「工業專員」協力負責的職能，更應打破「錢不過界」的規限，讓香港的科研資源「過河」，以及將目前只適用於本土工商業的支援措施亦「一視同仁」地延展至境外工業。
鑒於社會上有意見指，最低工資的釐定機制應由「兩年一檢」縮短為「一年一檢」，施政報告表示將邀請「最低工資委員會」審視如何優化法定最低工資水平檢討機制。廠商會對此表示理解，但亦認為目前的「兩年一檢」制度行之有效，加之最低工資水平的檢討難免會涉及數據收集、諮詢、討論等繁重的行政工作，故在研究是否變更制度時不能不留意運作上的可行性以及成本效益等方面的考量。
加強資源投放 推動綠色經濟發展
施政報告提出多項建設「宜居香港」的新措施。廠商會讚揚特區政府在推動減碳、減排、減廢工作上展現出強大的決心與承擔，並歡迎「可持續發展委員會」重組為「碳中和及可持續發展委員會」。廠商會認同本港應將氣候變化的挑戰轉化為機遇，並希望政府投入更多資源促進綠色產業的發展，並協助業界在綠色金融、清潔生產、碳審計與認證、ESG合規等領域打造新優勢，提升本港在綠色經濟領域的競爭力。
本屆政府提倡「以結果為目標」，施政報告亦首次在附件裡披露了約110個為指定項目設立的績效指標（KPIs）。廠商會認為，此舉彰顯了新一屆政府務實有為的施政風格，在特區政府強而有力的引領下，香港前景可期；冀望社會各界與政府攜手同行，齊心協力貫徹施政報告中提出的治港方略，共同推動香港經濟重塑優勢，開啟發展的新篇章。
正如行政長官所指出，香港現處於「由亂而治」走向「由治及興」的關鍵期，今年的施政報告圍繞「為市民謀幸福，為香港謀發展」的願景提出了一系列有利於解決本港社會問題和推動經濟長遠發展的鴻圖大計。
新設「工業專員」 有助制定整全的「再工業化」政策
施政報告宣佈政府將在今年內推出「香港創科發展藍圖」，並設立100億元「產學研1+計劃」，以資助大學研發團隊推動科研成果商品化；設立「工業專員」，專責統籌「再工業化」策略工作；以及透過「再工業化資助計劃」鼓勵在港設立更多的智能生產線等。廠商會對此深感鼓舞，並樂見政府擬從「科技產業化」和「傳統產業的科技化」兩方面發力推動創科的發展。廠商會希望，新設立的「工業專員」能盡快著手制定具前瞻性、整全的「再工業化」政策，透過鼓勵「港研」和「港產」的結合以及在香港建立中試轉化的設施和能力，構建創科與工業協同發展的「雙輪驅動」格局，為香港的經濟發展開啟新動能。
倡成立「優勢工業」示範基地 配合北部都會區發展
為了吸引重點企業來港發展，施政報告提出要更進取地「搶企業」，政府將設立由財政司司長帶領的「引進重點企業辦公室」，以及在內地和海外經濟貿易辦事處設立「招商引才專組」。廠商會指，政府主動招商引資的積極態度值得讚許，有助於香港把握當前國際供應鏈重組的特殊時機，引入源頭活水，為策略性產業包括高端製造業在港發展注入動力。廠商會並建議本港可配合「北部都會區」的發展規劃，在新界北預留土地，打造「香港優勢工業」的示範基地和創科成果的「中試產業化」平台，並以優惠條件吸引本地和回流的港商以及海外的龍頭企業進駐，樹立以創科、品牌、香港優勢來推行「再工業化」的範本。
倡設「通關緩衝帶」 吸引人才
人才政策堪稱是今年施政報告的「亮點」，政府提議設立引進人才的專門機構、優化現有的多項輸入人才計劃、推出「高端人才通行證計劃」、以及為外來人才提供在港置業退稅優惠等；廠商會對此深表歡迎。廠商會認同，面對全球的「人才爭奪戰」升溫以及本地人口外移趨勢有所加劇的態勢，本港除了要及時推出具競爭力的人才引進政策之外，政府和社會更須拿出更大的誠意，採取切實有效的措施甚至「破格」的策略來挽留人才。
廠商會建議，新成立的「特首政策組」可牽頭對來港專才展開定期的調查，包括對近期離境人士進行追蹤式訪問，深入瞭解他們的所求所慮所感，以制定對症下藥的「納才」和「留才」政策。同時，本港亦應探討如何透過跨境合作，例如在深港邊境設立允許內地人才「無障礙」進出的「通關緩衝帶」等，依託大灣區的整體優勢來化解香港居住設施欠佳、生活成本高昂等方面的難題，為提升本港對外來人才的吸引力尋找破局之策。
「撐企業」措施有助中小企復甦
廠商會特別歡迎施政報告提及的一系列支援中小企業的措施，包括延長「會議展覽業資助計劃」申請期限並推出14億元新計劃、延展中小企「預先批核還息不還本計劃」、加大「BUD專項基金」和「中小企業巿場推廣基金」的資助上限等。廠商會相信，這些「撐企業」的措施可發揮政策「及時雨」的作用，在協助業界紓解資金周轉等短期經營困難的同時，亦助力他們固本培元，以便在將來的經濟復甦中把握先機。
廠商會亦特別指出，在內地的港資製造業企業為香港經濟的一個特殊而重要的環節，更是香港參與國家發展的重要載體之一；惟施政報告並未就促進「珠三角」港資企業的持續發展提出有針對性的措施。廠商會冀望，特區政府能夠明確將支援香港廠商的「延外發展」作為工業貿易署和「工業專員」協力負責的職能，更應打破「錢不過界」的規限，讓香港的科研資源「過河」，以及將目前只適用於本土工商業的支援措施亦「一視同仁」地延展至境外工業。
鑒於社會上有意見指，最低工資的釐定機制應由「兩年一檢」縮短為「一年一檢」，施政報告表示將邀請「最低工資委員會」審視如何優化法定最低工資水平檢討機制。廠商會對此表示理解，但亦認為目前的「兩年一檢」制度行之有效，加之最低工資水平的檢討難免會涉及數據收集、諮詢、討論等繁重的行政工作，故在研究是否變更制度時不能不留意運作上的可行性以及成本效益等方面的考量。
加強資源投放 推動綠色經濟發展
施政報告提出多項建設「宜居香港」的新措施。廠商會讚揚特區政府在推動減碳、減排、減廢工作上展現出強大的決心與承擔，並歡迎「可持續發展委員會」重組為「碳中和及可持續發展委員會」。廠商會認同本港應將氣候變化的挑戰轉化為機遇，並希望政府投入更多資源促進綠色產業的發展，並協助業界在綠色金融、清潔生產、碳審計與認證、ESG合規等領域打造新優勢，提升本港在綠色經濟領域的競爭力。
本屆政府提倡「以結果為目標」，施政報告亦首次在附件裡披露了約110個為指定項目設立的績效指標（KPIs）。廠商會認為，此舉彰顯了新一屆政府務實有為的施政風格，在特區政府強而有力的引領下，香港前景可期；冀望社會各界與政府攜手同行，齊心協力貫徹施政報告中提出的治港方略，共同推動香港經濟重塑優勢，開啟發展的新篇章。