資訊

日期: 2017/06/23

香港工業總會、香港中華廠商聯合會、香港總商會、香港中華總商會、香港僱主聯合會（下簡稱「五大商會」）今天(23日)舉行聯合記者招待會，對於特區政府在僱主代表多番表達反對意見下，最終仍通過採用「劃線方案」處理強積金對沖安排，五大商會表示遺憾。

額外供款1%讓更多打工仔受惠

五大商會重申，工商界重視勞資關係和諧發展，在處理對沖議題上一直釋出極大誠意，探討不同建議方案，包括提出對僱員強積金戶口每月額外供款1%，為僱員保障作出更大承擔。

粗略計算，全港僱主每年作出1%額外供款，總額已逾50億港元，已足夠支付現時每年對沖所涉及約30多億元提款金額。再者，1%的額外供款是直接注入僱員強積金戶口，差不多全港280多萬打工仔均能受惠，可謂「人人有份」；相反，現時受對沖影響的僱員平均每年約為44,000人，佔參與強積金計劃之僱員不足2%。

五大商會方案給予僱員的受惠層面是最為廣泛，執行上亦相對簡單，即使僱主需要增加供款，但負擔金額亦較易掌握和計算。

正視強積金與長服金功能重疊問題

五大商會多次強調，長服金與強積金的退休保障功能重疊，政府亦認同兩者是有某種程度重疊。當局提出的「劃線方案」並沒有適當處理有關問題，即使有過渡期補貼安排，實際上在10年補貼期過後，僱主仍要承擔雙重開支，對僱主並不公平。

五大商會認為，任何解決對沖的安排都必須同時考慮長服金與強積金功能重疊的問題。例如，如果取消遣散費對沖，也應同時取消長服金，以徹底解決重疊和僱主支付雙重開支的問題。

此外，社會上經常提及「對沖損害僱員退休權益」，五大商會認為此說法有誤導成分。在現行機制下，離職或被遣散的僱員可提早取得其僱主供款部分的強積金累計權益，因而令僱員退休後得到的保障權益減少。僱員權益其實沒有「被沖走」，只是「被先提走」，僱員實際所得並無減少。因此，真正需要處理的是提前提款的問題，而非只是簡單取消對沖。

五大商會強調，中小企邊際利潤微薄，近年勞工成本不斷上漲，不少企業已幾近無利可圖。取消對沖勢令僱主百上加斤，更可能引發企業倒閉、解僱年資較長僱員、改聘更多散工等情況；對本港營商環境、市民就業、創意等都會帶來極大影響。

總括而言，五大商會一直秉持開放及積極態度，並願意為僱員保障作出更大承擔，所提出的方案更釋出了極大誠意，受惠僱員層面更廣。五大商會願意繼續與政府及各界尋求各方均能接受並符合社會最大福祉的方案，惟任何建議都必須詳細考慮對僱傭雙方以至整體社會帶來的長遠影響，小心慎重處理，不能倉卒決定。