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日期: 2016/01/13

行政長官梁振英今日（1月13日）在立法會發表了2016年的施政報告；香港中華廠商聯合會(廠商會)對報告表示支持，並讚揚其內容務實性與前瞻性兼備。廠商會認為，今年的施政報告圍繞著經濟、房屋及土地、安老助弱、環保、教育與青年發展等市民普遍關注的範疇，制定了一系列具體措施，亦就推動創新與科技、促進產業多元發展，以及如何把握國家發展的新機遇提出了策略性方向和落實方案，既有效回應社會當前的訴求，又重視中長期的策劃，有利於強化香港的競爭力和促進經濟與社會的長遠發展。

廠商會認為「創新經濟」是今年施政報告的主題之一；行政長官表示，特區政府將成立20億元的創科創投基金和5億元的創科生活基金，並研究建設「智慧城巿」。廠商會指，創新與科技是現今國際競爭的「制高點」，亦是經濟增長和新興產業發展的動力源泉；業界樂見政府最近成立了創新及科技局並在短期內鋪展新猷。廠商會希望，新設立的基金能發揮「催化劑」的作用，帶動社會和海外資源的投入，在本港盡快建立起有利於創新活動和科技發展的生態系統。

施政報告明確提出，「再工業化有潛力成為香港新的經濟增長點」；政府將透過推動科研催谷高增值工業的發展，並調整工業邨政策和開闢新的科研和工業用地。廠商會認為，政府重新體認工業的策略性價值，實令業界感到鼓舞。香港當前正迎來「再工業化」的有利時機，尤其是內地已啟動「中國製造2025」，香港可透過與內地開展產業協作與互動，以及善用「香港製造」的品牌效應，在國家努力打造世界級工業體系的過程中搭上時代「順風車」。廠商會建議，除了資金和土地的支援之外，特區政府應強化對產業發展的導向和促進功能，並可考慮提供稅務誘因以及人才培育、勞工供應與引進等方面的配套政策，藉以優化本地的經營環境，吸引本地、內地和海外的企業來港發展。

廠商會進一步指出，港商在內地特別是「珠三角」的製造業活動，本身就是香港工業的境外延伸；政府應將促進境外工業的持續發展與本土的「再工業化」結合起來，以收取相得益彰之效。廠商會建議，創新及科技局應將支援「珠三角」港企的產業升級作為局方的一項基本職能；而當務之急是應協助廠商配合「中國製造2025」和「工業4.0」的興起，來釐定企業自身的轉型方向和持續發展之道。

施政報告用相當的篇幅論述了「一帶一路」戰略為香港帶來的新機遇。廠商會認同香港配合「一帶一路」策略，不但可以擔當新形勢下內地與世界經濟互聯互動的「超級聯繫人」，更可發揮固有優勢，成為支援「一帶一路」項目的「全能樞紐」。廠商會認為，現階段正值「一帶一路」策略剛剛啟動之際，特區政府及時提出了香港的參與策略以及一系列具體的配合措施，有助業界把握國家發展的新機遇和建立先行者的優勢。對於特區政府有意率先啓動與沿線地區的「民心相通」工作，廠商會深表贊成，認為由此入手可以發揮香港在國際聯繫和民間交往方面的強項，亦可調動民間的積極性，鼓勵社會各方共同關注和參與「一帶一路」建設。事實上，早前教育局成立「一帶一路獎學金 — 印尼」，廠商會已率先成為私人機構捐助者，每年為有經濟需要的獲獎學生提供定額助學金。

住屋是香港最大的民生問題，亦是本屆政府工作的重中之重；今年的施政報告重申了政府努力增加土地供應和堅持解決房屋問題的決心。廠商會表示，本屆政府積極改善民生，尤其是在覓地建屋和穩定樓巿方面做了大量卓有成效的工作，這種以人為本、應民所需的施政態度值得肯定和讚許。廠商會特別支持政府加快大嶼山的發展工作，並希望大嶼山的發展可發揮「一石二鳥」的作用，除了擔當未來主要的新增土地供應來源之外，更可善用地利優勢，打造特色產業集群，為香港經濟開啟新的增長點。