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日期: 2016/01/13

行政长官梁振英今日（1月13日）在立法会发表了2016年的施政报告；香港中华厂商联合会(厂商会)对报告表示支持，并赞扬其内容务实性与前瞻性兼备。厂商会认为，今年的施政报告围绕着经济、房屋及土地、安老助弱、环保、教育与青年发展等市民普遍关注的范畴，制定了一系列具体措施，亦就推动创新与科技、促进产业多元发展，以及如何把握国家发展的新机遇提出了策略性方向和落实方案，既有效回应社会当前的诉求，又重视中长期的策划，有利于强化香港的竞争力和促进经济与社会的长远发展。

厂商会认为「创新经济」是今年施政报告的主题之一；行政长官表示，特区政府将成立20亿元的创科创投基金和5亿元的创科生活基金，并研究建设「智慧城巿」。厂商会指，创新与科技是现今国际竞争的「制高点」，亦是经济增长和新兴产业发展的动力源泉；业界乐见政府最近成立了创新及科技局并在短期内铺展新猷。厂商会希望，新设立的基金能发挥「催化剂」的作用，带动社会和海外资源的投入，在本港尽快建立起有利于创新活动和科技发展的生态系统。

施政报告明确提出，「再工业化有潜力成为香港新的经济增长点」；政府将透过推动科研催谷高增值工业的发展，并调整工业村政策和开辟新的科研和工业用地。厂商会认为，政府重新体认工业的策略性价值，实令业界感到鼓舞。香港当前正迎来「再工业化」的有利时机，尤其是内地已启动「中国制造2025」，香港可透过与内地开展产业协作与互动，以及善用「香港制造」的品牌效应，在国家努力打造世界级工业体系的过程中搭上时代「顺风车」。厂商会建议，除了资金和土地的支援之外，特区政府应强化对产业发展的导向和促进功能，并可考虑提供税务诱因以及人才培育、劳工供应与引进等方面的配套政策，借以优化本地的经营环境，吸引本地、内地和海外的企业来港发展。

厂商会进一步指出，港商在内地特别是「珠三角」的制造业活动，本身就是香港工业的境外延伸；政府应将促进境外工业的持续发展与本土的「再工业化」结合起来，以收取相得益彰之效。厂商会建议，创新及科技局应将支援「珠三角」港企的产业升级作为局方的一项基本职能；而当务之急是应协助厂商配合「中国制造2025」和「工业4.0」的兴起，来厘定企业自身的转型方向和持续发展之道。

施政报告用相当的篇幅论述了「一带一路」战略为香港带来的新机遇。厂商会认同香港配合「一带一路」策略，不但可以担当新形势下内地与世界经济互联互动的「超级联系人」，更可发挥固有优势，成为支援「一带一路」项目的「全能枢纽」。厂商会认为，现阶段正值「一带一路」策略刚刚启动之际，特区政府及时提出了香港的参与策略以及一系列具体的配合措施，有助业界把握国家发展的新机遇和建立先行者的优势。对于特区政府有意率先启动与沿线地区​​的「民心相通」工作，厂商会深表赞成，认为由此入手可以发挥香港在国际联系和民间交往方面的强项，亦可调动民间的积极性，鼓励社会各方共同关注和参与「一带一路」建设。事实上，早前教育局成立「一带一路奖学金— 印尼」，厂商会已率先成为私人机构捐助者，每年为有经济需要的获奖学生提供定额助学金。

住屋是香港最大的民生问题，亦是本届政府工作的重中之重；今年的施政报告重申了政府努力增加土地供应和坚持解决房屋问题的决心。厂商会表示，本届政府积极改善民生，尤其是在觅地建屋和稳定楼巿方面做了大量卓有成效的工作，这种以人为本、应民所需的施政态度值得肯定和赞许。厂商会特别支持政府加快大屿山的发展工作，并希望大屿山的发展可发挥「一石二鸟」的作用，除了担当未来主要的新增土地供应来源之外，更可善用地利优势，打造特色产业集群，为香港经济开启新的增长点。