廠商會支持2018年施政報告
有利香港長遠發展
行政長官林鄭月娥（今日）在立法會發表2018年施政報告。香港中華廠商聯合會（廠商會）對施政報告深表支持，並讚揚其內容全面周詳、務實性與前瞻性兼備，充分展現了政府帶領社會各界奮進前行、為香港點燃希望的決心與信心。
今年的施政報告涵蓋政府管治、房屋與土地、經濟發展、人才培育、福利民生、城市環境與青年發展等廣泛的領域，提出超過240項新舉措；圍繞着市民普遍關注的議題制定了一系列具體的措施，亦就推動創新科技以及把握國家發展的機遇等提出了策略性方向和落實方案。廠商會認為，施政報告以「積極有為」的態度有效地回應了社會各界的期望和訴求，又本着「識變、求變」的精神為未來的發展作策劃和投資，有利於強化香港的競爭力和促進經濟與社會的長遠發展。
今年的施政報告特地將房屋及土地的章節放在經濟和民生的內容之前，提出將推行明日大嶼、發展棕地、土地共享和活化工廈等多項土地供應計劃。廠商會認為，這反映了政府對當前的社情民意有準確的把握，亦凸顯政府迎難而上、努力處理土地與房屋供應問題的決心。該會指出，香港土地短缺的問題迫在眉睫，實有必要「不拘一格」地拓展土地來源；希望政府能秉持「議而有決，決而有行」的作風，盡快啟動相關的前期工作；特別是在進行填海等相關的環境或生態影響評估時，應採用更靈活的標準，因時制宜、特事特辦，確保拓地工程能如期「上馬」。
廠商會樂見政府將重啟工廈活化計劃，並特別歡迎新計劃引入了改裝工廈作過渡性房屋用途以及為文化創意產業於工廈內經營放寬申請地契豁免書等政策。該會認為，舊工業大廈是本港寶貴的社會資源，亦擔當着特殊的經濟功能；新一輪的工廈活化政策透過支持和鼓勵工業大廈的更新和再發展，有助於釋放和善用土地資源，亦能促使業主繼續投資於工業樓宇，為「再工業化」、創意產業以及中小企業提供發展空間。
施政報告表示將加大推進創新及科技發展的力度，再投放280億元於大學研究、再工業化、公共服務應用科技和加強創科氛圍等工作，包括成立20億元「再工業化資助計劃」以及增撥20億元在工業邨為先進製造業建設生產設施。廠商會指，創新科技與工業發展是相輔相成、不可偏廢的關係。近年特區政府在推動創新科技方面取得有目共睹的成績，但本港「再工業化」的整體進程仍然緩慢，存在政策不到位和資源投入不足的情況；今年施政報告就推動「再工業化」提出了一項具體措施，令業界感到鼓舞。
但廠商會進一步指出，施政報告雖然務實全面，並未能就如何促進傳統產業提升科技水平、協助「珠三角」港資企業升級轉型等提出有針對性的措施。該會希望，政府能以具全局性的視野制定全盤的「再工業化」政策，透過資源的優化分配和政策重心的再平衡，一方面打造新興產業，激活傳統工業，另一方面亦為促進「珠三角」港企的持續發展建立長效機制，夯實香港的經濟根基。
就此，廠商會歡迎政府設立高層次、跨部門的「粵港澳大灣區建設督導委員會」以及在政制及內地事務局之下設立「粵港澳大灣區發展辦公室」；並認為政府設立相應的統籌機構和執行單位，將有助於帶領社會各界更積極地投身大灣區建設，為香港尋找和發掘經濟、社會和民生等各方面的機遇。
至於施政報告中提及的取消強積金對沖新安排，包括延長對僱主的補貼期以及提高補貼金額等；廠商會認為，有關建議對比過往政府提出的方案有較大進步，在一定程度上有助於紓緩業界特別是中小企的財務壓力。該會重申，香港工商界一向重視勞資關係和諧發展，在處理對沖議題上展現出極大的誠意；惟取消對沖對業界以及本港營商環境的深遠影響實不容忽視，政府宜在取消對沖後定期檢討有關安排的成效，並及早處理強積金和長期服務金功能重疊的問題。廠商會期待政府盡快公佈新方案的細節，並建議政府為僱主須承擔的離職賠償額設定上限以及將補貼安排的適用範圍擴大至日後新成立的公司，藉以釋除中小企業的憂慮和扶持初創企業的發展。
今年的施政報告涵蓋政府管治、房屋與土地、經濟發展、人才培育、福利民生、城市環境與青年發展等廣泛的領域，提出超過240項新舉措；圍繞着市民普遍關注的議題制定了一系列具體的措施，亦就推動創新科技以及把握國家發展的機遇等提出了策略性方向和落實方案。廠商會認為，施政報告以「積極有為」的態度有效地回應了社會各界的期望和訴求，又本着「識變、求變」的精神為未來的發展作策劃和投資，有利於強化香港的競爭力和促進經濟與社會的長遠發展。
今年的施政報告特地將房屋及土地的章節放在經濟和民生的內容之前，提出將推行明日大嶼、發展棕地、土地共享和活化工廈等多項土地供應計劃。廠商會認為，這反映了政府對當前的社情民意有準確的把握，亦凸顯政府迎難而上、努力處理土地與房屋供應問題的決心。該會指出，香港土地短缺的問題迫在眉睫，實有必要「不拘一格」地拓展土地來源；希望政府能秉持「議而有決，決而有行」的作風，盡快啟動相關的前期工作；特別是在進行填海等相關的環境或生態影響評估時，應採用更靈活的標準，因時制宜、特事特辦，確保拓地工程能如期「上馬」。
廠商會樂見政府將重啟工廈活化計劃，並特別歡迎新計劃引入了改裝工廈作過渡性房屋用途以及為文化創意產業於工廈內經營放寬申請地契豁免書等政策。該會認為，舊工業大廈是本港寶貴的社會資源，亦擔當着特殊的經濟功能；新一輪的工廈活化政策透過支持和鼓勵工業大廈的更新和再發展，有助於釋放和善用土地資源，亦能促使業主繼續投資於工業樓宇，為「再工業化」、創意產業以及中小企業提供發展空間。
施政報告表示將加大推進創新及科技發展的力度，再投放280億元於大學研究、再工業化、公共服務應用科技和加強創科氛圍等工作，包括成立20億元「再工業化資助計劃」以及增撥20億元在工業邨為先進製造業建設生產設施。廠商會指，創新科技與工業發展是相輔相成、不可偏廢的關係。近年特區政府在推動創新科技方面取得有目共睹的成績，但本港「再工業化」的整體進程仍然緩慢，存在政策不到位和資源投入不足的情況；今年施政報告就推動「再工業化」提出了一項具體措施，令業界感到鼓舞。
但廠商會進一步指出，施政報告雖然務實全面，並未能就如何促進傳統產業提升科技水平、協助「珠三角」港資企業升級轉型等提出有針對性的措施。該會希望，政府能以具全局性的視野制定全盤的「再工業化」政策，透過資源的優化分配和政策重心的再平衡，一方面打造新興產業，激活傳統工業，另一方面亦為促進「珠三角」港企的持續發展建立長效機制，夯實香港的經濟根基。
就此，廠商會歡迎政府設立高層次、跨部門的「粵港澳大灣區建設督導委員會」以及在政制及內地事務局之下設立「粵港澳大灣區發展辦公室」；並認為政府設立相應的統籌機構和執行單位，將有助於帶領社會各界更積極地投身大灣區建設，為香港尋找和發掘經濟、社會和民生等各方面的機遇。
至於施政報告中提及的取消強積金對沖新安排，包括延長對僱主的補貼期以及提高補貼金額等；廠商會認為，有關建議對比過往政府提出的方案有較大進步，在一定程度上有助於紓緩業界特別是中小企的財務壓力。該會重申，香港工商界一向重視勞資關係和諧發展，在處理對沖議題上展現出極大的誠意；惟取消對沖對業界以及本港營商環境的深遠影響實不容忽視，政府宜在取消對沖後定期檢討有關安排的成效，並及早處理強積金和長期服務金功能重疊的問題。廠商會期待政府盡快公佈新方案的細節，並建議政府為僱主須承擔的離職賠償額設定上限以及將補貼安排的適用範圍擴大至日後新成立的公司，藉以釋除中小企業的憂慮和扶持初創企業的發展。