厂商会办「香港人口政策咨询会」
为政府进一步完善政策提供参考
日期: 2013/11/19
香港中华厂商聯合会(厂商会)日前举办「香港人口政策咨询会」，邀得政务司司长办公室专员(特别职务)聂德权莅临，向该会会董及会员讲解由人口政策督导委员会于10月发表的人口政策咨询文件内容，双方并进行交流。
厂商会会长施荣怀致欢迎辞时表示，在本港人均寿命延长及本地妇女生育率偏低等多项因素下，香港的人口结构已呈现急速老化的趋势，预计到2041年，差不多每三个人中便有一位是65岁以上的长者。同时，0至14岁的少儿占总人口的比例持续偏低，2014年仅占11.1%，到2041年更将下降至8.9%。香港人口已出现老龄化与少子化(新一代增加的速度低于上一代自然死亡的速度)并存的结构特征，这意味着香港在未来将面临一系列与劳工不足及养老相关的困局。
施会长续称，因应上述严峻的形势，政府在去年12月重设人口政策督导委员会，由政务司司长林郑月娥担任主席，并于今年10月发表人口政策咨询文件，开展为期4个月的人口政策公众参与活动；咨询文件按照三大范畴建议五个应对人口挑战的政策方针，当中不仅包括提高生育率及劳动参与率等措施，亦包括了工商界非常关注的输入外劳政策。他期望，咨询会能够为政府进一步完善政策的内容与施行提供有力的参考。
政务司司长办公室专员(特别职务)聂德权表示，咨询文件就三大范畴，即「现有人口、新来源人口、老龄化人口」，建议五个应对人口挑战的政策方针。在现有人口方面，可增加劳动人口的数量，吸引更多人投入劳动市场；提升劳动人口的质素，包括改善教育和培训，以及减少技术错配。在新来源人口方面，以更积极进取的政策及订明目标吸纳对象的方法，引入外地人才，并在不损害本地工人的利益下，考虑更有效的输入劳工机制，也将缔造有利的环境让年轻夫妇生儿育女。至于老龄化人口，可协助长者在社区内保持活跃，如创设友待长者的环境、推广积极乐颐年及发展银发市场。
聂专员指出，咨询文件罗列了与人口挑战相关的数据和资料及应对挑战的建议政策方针，并未有提及具体措施，这是为了利便就政策方针凝聚共识，避免外界将焦点集中于某几项措施。他期望，在4个月的咨询期内可多听取各方意见，让政府在制定人口政策时作为参考。
出席「香港人口政策咨询会」的嘉宾有政务司司长办公室专员(特别职务)聂德权，以及政务司司长办公室政策及项目统筹处高级经济主任张颂诗。厂商会出席者包括会长施荣怀，副会长杨志雄及吴宏斌，行政总裁黄静文，常务会董李慧芬及陈国民，会董卢金荣、雷振范及吴国安，名誉会董陈小玲，餐饮服务业行业委员会主席符策雄，妇女委员会主席赵钟月琼，以及会员等。
厂商会会长施荣怀(右)致送纪念品予政务司司长办公室专员(特别职务)聂德权。