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厂商会提交全国两会建议及提案 倡完善共性技术服务平台建设　加强两地信用信息共享及商标领域合作 全国人民代表大会及中国人民政治协商会议（两会）将于3月4日及5日在北京召开，适逢今年是贯彻中共二十大精神的开局之年，各界关注会议就推进「稳经济、扩内需」所作的决策部署。为打造对香港工商界更友善的营商环境，让他们更好地融入国家发展大局，香港中华厂商联合会（厂商会）就多个港商关注的议题提出了多项建议，并将透过会内的港区全国政协委员和港区全国人大代表在两会期间提交。

完善共性技术服务平台建设
国家正加快推动高质量发展，但有在内地经营的港资制造业企业反映，传统产业的中小型企业难以受惠于现时国家或省级共性技术研发平台的科技成果，在参与各类制造业创新平台方面亦遇到不少困难，窒碍他们升级转型的步伐。为此，厂商会建议：
 

1. 国家有关部门应组建一批以传统产业为主要服务对象的「共性技术研发平台」，聚焦解决传统产业在升级转型过程中所遇到的共性技术难题，其中以配合国家绿色转型的环保技术问题最具迫切性。
2. 从中小企占比、公益研发项目数量等方面着手订立KPI，以建立更包容、更开放的「共性技术研发平台」，让中小企业和港澳台企业获得均等参与机会，通过应用共性技术成果，提升竞争力。
3. 善用于2021年成立的「粤港澳大湾区国家技术创新中心」，并与香港创科生态圈的各持份者建立更紧密的合作机制，专门就港资制造业面对的共性技术难题进行研究，推动大湾区产业的技术进步。

加强信用信息共享应用
虽然近年我国在推动企业信用体系建设方面已取得一定进展，但社会信用基础仍较薄弱，导致港商因内地中小微型客户信用状况透明度不高而面对「放帐风险高」及「较难取得出口信用保险」等问题，影响他们参与「内循环」发展。厂商会建议：

1. 利用大数据等先进工具，进一步拓展对中小微型企业的信用信息采集范围，并通过到货付款准时度、负债率等信息，对其作出更精细的信用评价，以供大众参考。
2. 将「企业公共信用评价结果」依法与包括境外市场主体在内的第三方共享，以提高中小微型企业的信用信息透明度；建议将「企业信用信息数据库」开放予香港出口信用保险局使用，使其能够更好地扮演促进港商拓展内销市场的角色。
3. 加大对内贸信用保险的支持力度，通过中国出口信用保险公司扩大对中小微企业的承保规模，并降低他们的投保成本，为内地与香港同业起带头和示范作用，从而推进内外贸一体化的发展。
4. 优化外部信用环境，通过加大对典型失信案件的曝光力度及对失信名单的惩戒力度，做到「守信者一路畅通、失信者寸步难行」，以提升国家信用软实力，培育国际竞争新优势。

加快推进香港与内地商标领域合作
尽管近年内地在知识产权保护方面已取得长足进步，但一些侵权的行为仍时有发生，疫情期间更有港资企业在内地的注册商标被别有用心的人士以「三年未曾在内地使用」为由申请注销。厂商会有以下建议：
 

1. 根据《商标法》，注册人只要有「正当理由」，即使连续三年停止使用商标仍可不予撤销；有关当局应视新冠疫情为「不可抗力」因素，对遭恶意注销商标的案件不予受理；如主管机关认为有需要受理相关案件，亦希望「特事特办」，以「一国」原则对商标曾在过去三年于香港被使用，视为等同于在内地使用，并接纳企业或团体以此为左证作出申述。
2. 加强内地与香港在商标注册及保护方面的合作，例如可邀请双方工商界、法律界的代表出任两地商标评审委员会的顾问或成员。长远而言，两地亦应完善知识产权纠纷的跨境处理机制，包括联合审议涉及商标跨境注册、使用等方面的问题，以及鼓励企业采取仲裁、协商等非诉讼方式解决跨境纠纷。
3. 对于无正当理由申请注销他人商标、作出不负责任指控等恶意行为，应提高惩罚力度和加强执法，以缓解港企在内地使用和维护商标的后顾之忧。