厂商会提交2025年《施政报告》建议书
香港中华厂商联合会(厂商会)一行今日(8日)与行政长官李家超会面,提交2025年《施政报告》建议书,并就工商界关注的多项议题深入交流。商务及经济发展局局长丘应桦、行政长官办公室主任叶文娟,以及特首政策组组长黄元山等亦有参与会面。
厂商会会长卢金荣指出,面对全球经济格局剧变与本地经济结构加速转型,香港必须更紧扣国家发展战略,为高质量发展锚定方向。他强调,香港既要促进传统产业新质化,也需审时度势、灵活转型,及时拓展新兴产业与经济增长动能,并进一步强化作为「内联外通」战略枢纽的核心功能,在变局中开创新局。
建议书以「融通内外.创新突围」为主题,从七大方向提出逾100项具体建议,包括强化国际联通、对接国家战略、推动创科与新型工业化、加快北部都会区建设、激发经济动能、支援中小企业,以及深化大湾区合作,旨在从多方面壮大香港发展引擎。
「深化国际交流合作」是香港以自身所长贡献国家所需的使命。厂商会建议政府积极支持社会各界参与「民间外交」,并强化驻外经贸办事处的地理布局与功能,以更有效地支援企业开拓新兴市场。同时,倡议政府制定策略吸引更多国际组织落户香港,包括设立专责小组统筹推进,并于北部都会区预留土地以兴建国际组织办公设施,进一步巩固香港作为「国际组织汇聚地」的战略地位。
支援内地企业「走出去」是香港在中国式现代化建设的进程中担当新角色、作出新贡献的重要切入点。厂商会认为,香港应从人才汇聚、金融、物流、资讯及招商引资等入手强化优势,同时更系统化地推进「拼船出海」策略,以更大地彰显「香港+内地」的协同优势,并提升香港高增值国际供应链管理中心的竞争力。
北部都会区是推动香港未来经济增长的重要引擎,厂商会认为应以破格思维和更创新的制度加速发展北都。建议尽快设立北都产业园管理公司,并引入具经验的内地或国际营运机构作策略伙伴,提升园区规划与招商效率。同时,应为产业园区量身制定「特事特办」制度,在土地、租期、税务、工程标准,以至与内地间的人流、物流、资金的高效流通上引入创新措施,以提升其对投资者的吸引力。
厂商会亦高度关注「新型工业化」的中长期规划,并指香港应对标内地做法,以推动「专精特新」高质量发展作为其中一个策略主轴。建议港府设立「港版专精特新」的评价标准和认可机制,以分梯度的方式对中小企业作出精准到位的扶持;并牵头在北部都会区建立「香港食品产业园」,聚焦于银发友好型食品、清真食品、本土特色食品、未来食品等发展方向,打造首个香港「专精特新」高质量发展的示范基地。
面对中小企业经营压力持续上升,厂商会呼吁政府将「还息不还本」安排再延长多一年,敦促银行研究应急措施,以纾缓商业地产估价下降对企业融资的影响;以及考虑重推信保局「百分百信用限额提升计划」,放宽对企业付货前保险的申请条件并降低保费,提升出口企业在全球贸易战下承接订单的保障。
出席今日会面的厂商会代表尚包括常务副会长马介钦,副会长黄家和、吴国安、梁兆贤、陈家伟、骆百强、庄家彬、黄伟鸿及行政总裁吴洁贞。
厂商会对2025年《施政报告》建议的重点如下:
1. 强化国际交流枢纽
1.1 深化「八大中心」定位:尽快制定「八大中心」策略蓝图,以此为切入点提升「国际化」优势。鼓励社会各界发挥「民间外交」作用,并考虑设立如「香港民间外交大使」等奖励计划以示支持。
1.2 重视南向合作:面对全球经济重心东移,香港应加快加入《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP),并积极与「全球南方」国家洽签双边协议,拓展经贸合作网络。同时,建议透过「并、转、加、扩」方式优化驻外办事处的布局与功能,例如考虑在非洲、南美及东南亚等地增设据点,以配合供应链重组与市场多元化的趋势。
1.3 弘扬外联内通的新模式:借鉴中东代表团经验,建立由特区政府高层官员带队、香港和内地企业随团的常态化出访机制,联合拓展新兴市场。由商务及经济发展局等部门更系统化地推动「拼船出海」工作。鼓励官员参与商会外访活动,并协助引介内地企业随团出海。
1.4 吸引国际组织进驻:积极争取更多国际组织,特别是中国具较大影响力的机构落户香港。建议设立专责委员会,制定具针对性的招揽策略,并透过「引进重点企业办公室」统筹土地、税务等配套安排。在北部都会区预留用地供国际组织兴建办公设施。同时,鼓励本地青年与专业人士投身国际组织,培育具国际视野的人才资本。
2. 对接国家发展策略
2.1 及早参与「十五五」规划:建议在「融入国家发展大局督导组」下增设「十五五规划专责小组」,由决策局官员、行业与商界代表组成,提出香港配合国家发展的具体政策建议。参考澳门经验,主动制定中长期发展规划方案和推行机制。强化特首政策组研究能力,并委托学术机构与智库开展专题研究。
2.2 重塑「国际品牌荟萃中心」:向中央争取将「国际品牌荟萃中心」纳入香港发展定位。与相关公营机构和商会联手,构建更完善的品牌服务及支援体系。重启「香港品牌」形象工程。推动非物质文化遗产IP商业化与本地优势领域地理标志保护,并透过与内地G2G合作加强香港品牌推广与保护。同时,结合「抢企业」与北都规划,引进国际及内地品牌设立总部、物流与生产设施。推动本地品牌与内地企业建立策略联盟,巩固香港作为品牌供应链管理中心的地位,并实践「品牌大湾区」愿景。
2.3 把握时机抢人才:面对全球人才流动新趋势,香港应积极吸纳国际顶尖人才。建议设立专责小组,由八大院校高层协助制定「目标人才名单」,并透过学术网络主动接洽。推出「才聚香港」全球宣传计划,并在「人才服务办公室」设专员提供一对一支援。此外,应加快兴建北都大学城,吸引全球顶尖高校设立分校或科研基地。
3. 推动创科及新型工业化
3.1 构建港版新型工业化政策体系:对标国家「新型工业化」战略,因应香港情况和发展需要,围绕「三个要素、三个地域、三个主轴」构建三位一体的香港「新型工业化」政策体系,循催谷新型策略性工业、促进传统制造业新质化、以及支援延外发展等三个方面施策,并由创科及工业局与工贸署联合主导。
3.2 推动「专精特新」高质量发展:建议将「专精特新」作为新型工业化第二主轴,制定港版评价标准与扶持机制,设立专责工业专员与跨部门统筹委员会制定推进策略,扶持处于不同发展阶段的企业。与内地有关部门合作制定「白名单」,让符合条件的「专精特新」港企试点「政策资源过河」和享有两地的支持政策。在「引进重点企业办公室」下设服务窗口支援回流港企。在北都设立专精特新主题工业园。
3.3 打造「港版中试」平台:中试是创科成果商品化的关键一环,建议聚焦港商技术升级需求、策略性优势行业或跨行业的共性科技,提供以企业需求为导向的中游转化服务。设立中试促进基金,资助非牟利机构建立中试服务平台。强化中试人才培养,在院校开设相关课程,并把有关专业纳入「人才清单」。在政府资助项目中设立「强制性」中试服务采购制度。把中试平台的服务纳入创科基金资助范围,并加入「法定中试验证」为拨款条件。
3.4 打造区域知识产权贸易中心:从知识产权创造、流通、服务及跨境合作发力,发展IP全产业链。包括:优化会计准则,适度放宽研发费用资本化条件;将知识产权价值等经济指标更明确地纳入创科基金及大学科研经费审批标准;设立科技成果转移KPI;增加财税诱因,推广香港原授专利制度;强化IP资讯平台与配对功能;开拓更多专利质押融资产品;深化与内地IP合作,以引入广阔的市场需求和加快制度对接。
4. 加快北都发展
4.1 以破格思维推进北都建设:尽快成立主导产业园营运与招商的旗舰公司,并考虑由港投公司注资,以及邀请具经验的中外园区开发商成为策略伙伴。同时,为产业园制定特别条例,在土地、建设、税务等方面实行「特事特办」。向中央争取在货物、人才与资金流动方面为北都的产业园区引入跨境便利化政策。
4.2 厘定新田科技城发展方向:建议以河套园区和新田科技城形成「双核」中试格局:前者聚焦前沿科技研发与孵化,后者则定位为面向产业化的「中试转化基地」,支援本地及内地港商技术升级。鼓励港投公司参与新田中试平台建设,并为第三方中试机构提供场地或租金优惠,鼓励他们向中小企提供已经验证的适用性技术。
4.3 建「专精特新」食品工业园:建议在北都设立「香港食品产业园」,打造集研发、中试、检测与生产于一体的食品科技生态圈。首阶段可聚焦银发食品、健康食品、清真食品、港式特色产品及未来食品等领域,并塑造成「港版专精特新」示范基地,整合园区配套资源并加强在内地和海外市场的整体性宣传。
5. 激发经济动能
5.1 推动工业旅游:将「工业+旅游」纳入第五大「+旅游」策略方向,发展具本地特色的观光工业。在北都引入高科技工业旅游。放宽地契限制及活化工厦政策,降低企业转型发展工业旅游的门槛。设专项资助计划,鼓励企业及旅行社开发相关路线;委托专业机构制定营运指引;在旅游专业课程中增加工业旅游相关内容。整合资源开发「一日多站」工业观光线路。
5.2 拓展清真市场:整合贸发局、驻外经贸办与外国商会资源,提供伊斯兰市场资讯与支援;推动清真认证的普及,提供财务诱因支援企业开发穆斯林友善产品及服务;组织商务考察与主题活动,甚至提供财务津贴,吸引清真商家来港洽谈商贸;放宽BUD基金地域限制,助港商拓展全球清真市场。
5.3 构建高增值供应链管理中心:加快人流、物流、资金流、信息流四大要素的整合与创新,特别是应促进在新兴领域的人才引进、电商物流功能、贸易融资及跨境资金流动,以及企业培训等方面的升级;建立供需配对平台,吸引全球高增值服务商及企业设立总部。建议政府组织招商团队,联合商会赴内地推广香港供应链管理服务优势,并建立服务商推荐名录。鼓励学界率先制定评价指标体系及发布全球供应链管理中心竞争力排行榜,强化香港领导地位。
6. 支援中小企业
6.1 提供资金支持:延长「还息不还本」措施一年、「中小企融资担保计划」下八成及九成担保产品的申请期,以及降低担保费和利率,以稳定中小企资金链;探讨推出支持企业融资的应急措施,以纾缓商业地产估值下降的影响,敦促银行避免因融资抵押品减值而「一刀切」收紧融资额度。
6.2 应对中美贸易战:重推信保局「百分百信用限额提升计划」一年,以及放宽对企业付货前保险的申请条件并降低保费。建议「BUD专项基金」及「中小企业市场推广基金」合并后,每家企业资助总额维持800万元,并保留甚至提升对本地市场推广的资助。鼓励银行为「走出去」企业提供长期、低息贷款及在地融资服务。
6.3 优化基金提升竞争力:进一步扩大「定期展览奖励计划2.0」资助至更多场地;考虑为「数码转型支援先导计划」再度注资并将资助范围放宽至涵盖所有行业;优化「专业服务协进支援计划」,纳入跨行业及通用性技能,如ESG与数码转型培训。
6.4 助力践行ESG:投入资源促进本地ESG的「标准建设」与「能力构建」。包括:成立高层次的跨部门专责小组,以统筹政策协调;制定财税鼓励性措施,对的ESG相关开支予以扣税优惠、将商会等举办的ESG项目纳入「环保及自然保育基金」资助范畴;透过政、商、学、研的协同合作,加紧制定切合香港情况的ESG评定与认证标准,包括产品碳审计和绿色标签等;鼓励业界积极拓展和推广ESG专业服务。
6.5 理顺劳动力输入制度:加快输入劳工优化计划的工资中位数厘定流程、为重复申请设立快捷通道、扩展特别计划至更多行业如旅游、制造,放宽外劳工作地点限制;调高住宿费用抵扣上限至工资的两成,并增设住宿津贴作为选项;探讨取消「补充劳工计划」工资中位数的硬性要求。
7. 推进湾区合作
7.1 支援港商延外发展:设立「境外工业支援小组」,与业界及内地部门紧密沟通,制定针对性支援政策。增设驻外办与内地办人手,专责支援境外制造业港商拓展生产基地与供应链和推广「香港制造」。将境外工业纳入统计处「制造及新型工业产业」的经济活动范围,并进行一次全面性调查,以及探讨建立常规离岸工业统计指标。
7.2 助企业拓展内销:强化出口信用保险局对内销风险保障,扩大承保范围并下调保费;争取把中成药、保健品等简化注册与销售流程安排扩大至全国,以及涵盖更多产品类别;争取内地对港产品实施税收便利措施,如实施「先销后税」及类似电商「行邮税」最低一档13%的综合税率等;在内地电商平台设立「香港市集」常设专区,集中展示香港原创品牌产品。
7.3 推广湾区标准:主动联合粤澳,在银发产品、生物科技、氢能、ESG等新兴领域制定国际标准,并由工业贸易署及创新科技署为港方「联席统筹人」,以更有效地协调技术支援并组织工商学界的参与;率先从本地优势行业入手,建立与内地海关的清关标准、市场准入标准「三体合一」的湾区标准,并推动产品检测与认证互认,促进区域规则融合。
厂商会对2025年《施政报告》建议的全文,请按此。


厂商会成员与行政长官李家超、商务及经济发展局局长丘应桦、行政长官办公室主任叶文娟,以及特首政策组组长黄元山会面,就工商界关注的议题深入交流

厂商会成员向行政长官李家超提交会方对《施政报告》的建议书

厂商会成员与行政长官会面后会见传媒(左起:副会长黄伟鸿、骆百强、梁兆贤、黄家和、会长卢金荣、常务副会长马介钦、副会长吴国安、陈家伟、庄家彬及行政总裁吴洁贞)
厂商会会长卢金荣指出,面对全球经济格局剧变与本地经济结构加速转型,香港必须更紧扣国家发展战略,为高质量发展锚定方向。他强调,香港既要促进传统产业新质化,也需审时度势、灵活转型,及时拓展新兴产业与经济增长动能,并进一步强化作为「内联外通」战略枢纽的核心功能,在变局中开创新局。
建议书以「融通内外.创新突围」为主题,从七大方向提出逾100项具体建议,包括强化国际联通、对接国家战略、推动创科与新型工业化、加快北部都会区建设、激发经济动能、支援中小企业,以及深化大湾区合作,旨在从多方面壮大香港发展引擎。
「深化国际交流合作」是香港以自身所长贡献国家所需的使命。厂商会建议政府积极支持社会各界参与「民间外交」,并强化驻外经贸办事处的地理布局与功能,以更有效地支援企业开拓新兴市场。同时,倡议政府制定策略吸引更多国际组织落户香港,包括设立专责小组统筹推进,并于北部都会区预留土地以兴建国际组织办公设施,进一步巩固香港作为「国际组织汇聚地」的战略地位。
支援内地企业「走出去」是香港在中国式现代化建设的进程中担当新角色、作出新贡献的重要切入点。厂商会认为,香港应从人才汇聚、金融、物流、资讯及招商引资等入手强化优势,同时更系统化地推进「拼船出海」策略,以更大地彰显「香港+内地」的协同优势,并提升香港高增值国际供应链管理中心的竞争力。
北部都会区是推动香港未来经济增长的重要引擎,厂商会认为应以破格思维和更创新的制度加速发展北都。建议尽快设立北都产业园管理公司,并引入具经验的内地或国际营运机构作策略伙伴,提升园区规划与招商效率。同时,应为产业园区量身制定「特事特办」制度,在土地、租期、税务、工程标准,以至与内地间的人流、物流、资金的高效流通上引入创新措施,以提升其对投资者的吸引力。
厂商会亦高度关注「新型工业化」的中长期规划,并指香港应对标内地做法,以推动「专精特新」高质量发展作为其中一个策略主轴。建议港府设立「港版专精特新」的评价标准和认可机制,以分梯度的方式对中小企业作出精准到位的扶持;并牵头在北部都会区建立「香港食品产业园」,聚焦于银发友好型食品、清真食品、本土特色食品、未来食品等发展方向,打造首个香港「专精特新」高质量发展的示范基地。
面对中小企业经营压力持续上升,厂商会呼吁政府将「还息不还本」安排再延长多一年,敦促银行研究应急措施,以纾缓商业地产估价下降对企业融资的影响;以及考虑重推信保局「百分百信用限额提升计划」,放宽对企业付货前保险的申请条件并降低保费,提升出口企业在全球贸易战下承接订单的保障。
出席今日会面的厂商会代表尚包括常务副会长马介钦,副会长黄家和、吴国安、梁兆贤、陈家伟、骆百强、庄家彬、黄伟鸿及行政总裁吴洁贞。
厂商会对2025年《施政报告》建议的重点如下:
1. 强化国际交流枢纽
1.1 深化「八大中心」定位:尽快制定「八大中心」策略蓝图,以此为切入点提升「国际化」优势。鼓励社会各界发挥「民间外交」作用,并考虑设立如「香港民间外交大使」等奖励计划以示支持。
1.2 重视南向合作:面对全球经济重心东移,香港应加快加入《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP),并积极与「全球南方」国家洽签双边协议,拓展经贸合作网络。同时,建议透过「并、转、加、扩」方式优化驻外办事处的布局与功能,例如考虑在非洲、南美及东南亚等地增设据点,以配合供应链重组与市场多元化的趋势。
1.3 弘扬外联内通的新模式:借鉴中东代表团经验,建立由特区政府高层官员带队、香港和内地企业随团的常态化出访机制,联合拓展新兴市场。由商务及经济发展局等部门更系统化地推动「拼船出海」工作。鼓励官员参与商会外访活动,并协助引介内地企业随团出海。
1.4 吸引国际组织进驻:积极争取更多国际组织,特别是中国具较大影响力的机构落户香港。建议设立专责委员会,制定具针对性的招揽策略,并透过「引进重点企业办公室」统筹土地、税务等配套安排。在北部都会区预留用地供国际组织兴建办公设施。同时,鼓励本地青年与专业人士投身国际组织,培育具国际视野的人才资本。
2. 对接国家发展策略
2.1 及早参与「十五五」规划:建议在「融入国家发展大局督导组」下增设「十五五规划专责小组」,由决策局官员、行业与商界代表组成,提出香港配合国家发展的具体政策建议。参考澳门经验,主动制定中长期发展规划方案和推行机制。强化特首政策组研究能力,并委托学术机构与智库开展专题研究。
2.2 重塑「国际品牌荟萃中心」:向中央争取将「国际品牌荟萃中心」纳入香港发展定位。与相关公营机构和商会联手,构建更完善的品牌服务及支援体系。重启「香港品牌」形象工程。推动非物质文化遗产IP商业化与本地优势领域地理标志保护,并透过与内地G2G合作加强香港品牌推广与保护。同时,结合「抢企业」与北都规划,引进国际及内地品牌设立总部、物流与生产设施。推动本地品牌与内地企业建立策略联盟,巩固香港作为品牌供应链管理中心的地位,并实践「品牌大湾区」愿景。
2.3 把握时机抢人才:面对全球人才流动新趋势,香港应积极吸纳国际顶尖人才。建议设立专责小组,由八大院校高层协助制定「目标人才名单」,并透过学术网络主动接洽。推出「才聚香港」全球宣传计划,并在「人才服务办公室」设专员提供一对一支援。此外,应加快兴建北都大学城,吸引全球顶尖高校设立分校或科研基地。
3. 推动创科及新型工业化
3.1 构建港版新型工业化政策体系:对标国家「新型工业化」战略,因应香港情况和发展需要,围绕「三个要素、三个地域、三个主轴」构建三位一体的香港「新型工业化」政策体系,循催谷新型策略性工业、促进传统制造业新质化、以及支援延外发展等三个方面施策,并由创科及工业局与工贸署联合主导。
3.2 推动「专精特新」高质量发展:建议将「专精特新」作为新型工业化第二主轴,制定港版评价标准与扶持机制,设立专责工业专员与跨部门统筹委员会制定推进策略,扶持处于不同发展阶段的企业。与内地有关部门合作制定「白名单」,让符合条件的「专精特新」港企试点「政策资源过河」和享有两地的支持政策。在「引进重点企业办公室」下设服务窗口支援回流港企。在北都设立专精特新主题工业园。
3.3 打造「港版中试」平台:中试是创科成果商品化的关键一环,建议聚焦港商技术升级需求、策略性优势行业或跨行业的共性科技,提供以企业需求为导向的中游转化服务。设立中试促进基金,资助非牟利机构建立中试服务平台。强化中试人才培养,在院校开设相关课程,并把有关专业纳入「人才清单」。在政府资助项目中设立「强制性」中试服务采购制度。把中试平台的服务纳入创科基金资助范围,并加入「法定中试验证」为拨款条件。
3.4 打造区域知识产权贸易中心:从知识产权创造、流通、服务及跨境合作发力,发展IP全产业链。包括:优化会计准则,适度放宽研发费用资本化条件;将知识产权价值等经济指标更明确地纳入创科基金及大学科研经费审批标准;设立科技成果转移KPI;增加财税诱因,推广香港原授专利制度;强化IP资讯平台与配对功能;开拓更多专利质押融资产品;深化与内地IP合作,以引入广阔的市场需求和加快制度对接。
4. 加快北都发展
4.1 以破格思维推进北都建设:尽快成立主导产业园营运与招商的旗舰公司,并考虑由港投公司注资,以及邀请具经验的中外园区开发商成为策略伙伴。同时,为产业园制定特别条例,在土地、建设、税务等方面实行「特事特办」。向中央争取在货物、人才与资金流动方面为北都的产业园区引入跨境便利化政策。
4.2 厘定新田科技城发展方向:建议以河套园区和新田科技城形成「双核」中试格局:前者聚焦前沿科技研发与孵化,后者则定位为面向产业化的「中试转化基地」,支援本地及内地港商技术升级。鼓励港投公司参与新田中试平台建设,并为第三方中试机构提供场地或租金优惠,鼓励他们向中小企提供已经验证的适用性技术。
4.3 建「专精特新」食品工业园:建议在北都设立「香港食品产业园」,打造集研发、中试、检测与生产于一体的食品科技生态圈。首阶段可聚焦银发食品、健康食品、清真食品、港式特色产品及未来食品等领域,并塑造成「港版专精特新」示范基地,整合园区配套资源并加强在内地和海外市场的整体性宣传。
5. 激发经济动能
5.1 推动工业旅游:将「工业+旅游」纳入第五大「+旅游」策略方向,发展具本地特色的观光工业。在北都引入高科技工业旅游。放宽地契限制及活化工厦政策,降低企业转型发展工业旅游的门槛。设专项资助计划,鼓励企业及旅行社开发相关路线;委托专业机构制定营运指引;在旅游专业课程中增加工业旅游相关内容。整合资源开发「一日多站」工业观光线路。
5.2 拓展清真市场:整合贸发局、驻外经贸办与外国商会资源,提供伊斯兰市场资讯与支援;推动清真认证的普及,提供财务诱因支援企业开发穆斯林友善产品及服务;组织商务考察与主题活动,甚至提供财务津贴,吸引清真商家来港洽谈商贸;放宽BUD基金地域限制,助港商拓展全球清真市场。
5.3 构建高增值供应链管理中心:加快人流、物流、资金流、信息流四大要素的整合与创新,特别是应促进在新兴领域的人才引进、电商物流功能、贸易融资及跨境资金流动,以及企业培训等方面的升级;建立供需配对平台,吸引全球高增值服务商及企业设立总部。建议政府组织招商团队,联合商会赴内地推广香港供应链管理服务优势,并建立服务商推荐名录。鼓励学界率先制定评价指标体系及发布全球供应链管理中心竞争力排行榜,强化香港领导地位。
6. 支援中小企业
6.1 提供资金支持:延长「还息不还本」措施一年、「中小企融资担保计划」下八成及九成担保产品的申请期,以及降低担保费和利率,以稳定中小企资金链;探讨推出支持企业融资的应急措施,以纾缓商业地产估值下降的影响,敦促银行避免因融资抵押品减值而「一刀切」收紧融资额度。
6.2 应对中美贸易战:重推信保局「百分百信用限额提升计划」一年,以及放宽对企业付货前保险的申请条件并降低保费。建议「BUD专项基金」及「中小企业市场推广基金」合并后,每家企业资助总额维持800万元,并保留甚至提升对本地市场推广的资助。鼓励银行为「走出去」企业提供长期、低息贷款及在地融资服务。
6.3 优化基金提升竞争力:进一步扩大「定期展览奖励计划2.0」资助至更多场地;考虑为「数码转型支援先导计划」再度注资并将资助范围放宽至涵盖所有行业;优化「专业服务协进支援计划」,纳入跨行业及通用性技能,如ESG与数码转型培训。
6.4 助力践行ESG:投入资源促进本地ESG的「标准建设」与「能力构建」。包括:成立高层次的跨部门专责小组,以统筹政策协调;制定财税鼓励性措施,对的ESG相关开支予以扣税优惠、将商会等举办的ESG项目纳入「环保及自然保育基金」资助范畴;透过政、商、学、研的协同合作,加紧制定切合香港情况的ESG评定与认证标准,包括产品碳审计和绿色标签等;鼓励业界积极拓展和推广ESG专业服务。
6.5 理顺劳动力输入制度:加快输入劳工优化计划的工资中位数厘定流程、为重复申请设立快捷通道、扩展特别计划至更多行业如旅游、制造,放宽外劳工作地点限制;调高住宿费用抵扣上限至工资的两成,并增设住宿津贴作为选项;探讨取消「补充劳工计划」工资中位数的硬性要求。
7. 推进湾区合作
7.1 支援港商延外发展:设立「境外工业支援小组」,与业界及内地部门紧密沟通,制定针对性支援政策。增设驻外办与内地办人手,专责支援境外制造业港商拓展生产基地与供应链和推广「香港制造」。将境外工业纳入统计处「制造及新型工业产业」的经济活动范围,并进行一次全面性调查,以及探讨建立常规离岸工业统计指标。
7.2 助企业拓展内销:强化出口信用保险局对内销风险保障,扩大承保范围并下调保费;争取把中成药、保健品等简化注册与销售流程安排扩大至全国,以及涵盖更多产品类别;争取内地对港产品实施税收便利措施,如实施「先销后税」及类似电商「行邮税」最低一档13%的综合税率等;在内地电商平台设立「香港市集」常设专区,集中展示香港原创品牌产品。
7.3 推广湾区标准:主动联合粤澳,在银发产品、生物科技、氢能、ESG等新兴领域制定国际标准,并由工业贸易署及创新科技署为港方「联席统筹人」,以更有效地协调技术支援并组织工商学界的参与;率先从本地优势行业入手,建立与内地海关的清关标准、市场准入标准「三体合一」的湾区标准,并推动产品检测与认证互认,促进区域规则融合。
厂商会对2025年《施政报告》建议的全文,请按此。
厂商会成员与行政长官李家超、商务及经济发展局局长丘应桦、行政长官办公室主任叶文娟,以及特首政策组组长黄元山会面,就工商界关注的议题深入交流
厂商会成员向行政长官李家超提交会方对《施政报告》的建议书

厂商会成员与行政长官会面后会见传媒(左起:副会长黄伟鸿、骆百强、梁兆贤、黄家和、会长卢金荣、常务副会长马介钦、副会长吴国安、陈家伟、庄家彬及行政总裁吴洁贞)