厂商会对立法会通过取消强积金「对冲」安排表示理解

立法会于今日(6月9日)三读通过《2022年雇佣及退休计划法例(抵销安排)(修订)条例草案》,即取消使用强制性公积金(强积金)制度下雇主的强制性供款累算权益「对冲」遣散费及长期服务金(长服金)的安排(「对冲」安排),香港中华厂商联合会(厂商会)指,取消强积金对冲对工商界影响深远,尤其是在营商环境充满挑战的当下,业界对此颇感无奈;但考虑到社会整体福祉的大局,厂商会亦对这项制度改革表示理解,惟促请当局应进一步优化政府的资助计划,以期尽量减轻企业在日后的成本压力,并须加强对滥用的防范,避免制造劳资矛盾。
 
厂商会会长史立德表示,鉴于取消「对冲」安排会令企业百上加斤,影响既深且广,而且有违政府当年在制定《强制性公积金计划条例》时所作出的承诺,故商界一直不予支持,但劳资双方已就此作出长达10年的讨论,如再争拗下去,或会影响社会和谐,对香港的安定发展未必有好处。
 
政府于2021年提出了优化政府资助计划的方案,为雇主在取消「对冲」后首9年的支出设「封顶」安排,其余遣散费及长服金则由政府包底,史会长认为此方案彰显政府的承担,某程度上亦能减轻企业在制度实施初期的压力,但若干年后他们始终仍须独力支付大部份甚至所有开支,对流动资金紧绌的中小微企而言,是相当吃力的,故商界普遍希望政府能进一步延长补助期,例如把「封顶」安排的年期由现时3x3增至5x3,即15年,让企业能有更充裕的时间累积专项储蓄户口内的资金以应付这笔庞大的额外开支。
 
此外,商界亦关注专项储蓄户口由谁负责管理及行政收费由谁支付等细节,史会长指,「汲取强积金计划的经验,我们对把专项储蓄户口交由基金公司管理及投资抱有保留,因为行政费高而且回报低,我们希望雇主的供款能获得稳定的回报,这样才能有效发挥其储备作用,减轻企业的负担。」
 
然而,厂商会认为政府长远还是要处理好长服金与强积金在功能上重迭的根本问题,这样才能解决「双重受益」和「双重负担」的不公平情况,令劳工福利政策之间的关系得到全面平衡。
 
最后,厂商会感谢施荣怀永远名誉会长和吴永嘉议员多年来分别在劳工顾问委员会及立法会代表厂商会表达意见,以及为资方争取最合理的权益;厂商会将继续向会员收集意见,并尽力争取优化措施,以期最终制定出大部份企业可接受及可负担的方案。